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Como afectará en las empresas la ley 2/2023

Como afectará en las empresas la ley 2/2023

Desde el martes 21 de febrero ya está en el Boletín Oficial del Estado (BOE), la ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de denunciantes e informadores sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, más conocida como Directiva Whistleblowing.

La definición de Whistleblower, no es nada más que un anglicismo que, de ser traducido literalmente, puede describirse como una persona que “sopla un silbato”. Es decir, que da la voz de alerta frente a una irregularidad, es decir, es un denunciante.

La Directiva Whistleblower promete cambiar las reglas del juego, por tratarse de una normativa con una naturaleza única y desconocida hasta el momento. Del mismo modo que sucedió con la Ley de Control Horario, la Ley de Igualdad y el Registro Salarial Obligatorio, desde Recursos Humanos. Hay numerosas modificaciones que deben realizarse para garantizar el cumplimiento de la ley. 

El objetivo de esta norma es garantizar una protección adecuada para aquellas personas que informan sobre las acciones u omisiones que puedan constituir infracciones según lo establecido por la ley (como infracciones del derecho de la Unión Europea, infracciones penales o administrativas graves o muy graves, entre otras).

Para lograrlo, la Directiva Whistleblower propone generar canales de comunicación específicos, modalidades y metodologías para que empleados y ex empleados del sector privado así como funcionarios y exfuncionarios del sector público y trabajadores, puedan denunciar irregularidades e incumplimientos de diferentes leyes o violaciones a los derechos.

¿Qué entidades están obligadas a disponer de un sistema interno de información?

  • Empresas de 50 o más trabajadores.
  • Administraciones y entidades del sector público.
  • Empresas de cualquier tamaño que operen en el mercado financiero.
  • Empresas con un volumen de negocio anual igual o superior a 10 millones de euros.
  • Partidos políticos, sindicatos, patronales y fundaciones.

¿A quién protege la ley Whistleblower?

La Ley de Protección del Denunciante protege a aquellas personas que tengan condición de:

  • Empleados/as públicos o trabajadores por cuenta ajena
  • Autónomos/as
  • Accionistas y personas que pertenecen al órgano de administración
  • Dirección y supervisión de una empresa, incluidos miembros no ejecutivos
  • Cualquier persona que trabaje bajo la supervisión de contratistas, subcontratistas y proveedores

De esta manera, se considera válido aplicar cualquier caso de denuncia de infracción laboral ya sea:

  • Dentro de una relación laboral ya finalizada
  • Dentro de una relación laboral que aún no haya empezado y que hayan presenciado infracciones en el proceso de selección o negociación
  • Personas con categoría de voluntarios/as, becarios/as, trabajadores/as en formación
  • Representantes legales de personas trabajadores en función de asesoramiento y apoyo
  • Personas físicas que asistan al informante en el proceso de denuncia
  • Personas físicas como familiares o compañeros/as de oficio, que puedan sufrir represalias por las acciones del informante
  • Personas físicas que tengan capacidad de influencia en la persona jurídica participada

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Multas y sanciones de la Normativa Whistleblower en España

De acuerdo con la ley se consideran las infracciones cometidas por personas jurídicas o físicas de leves, graves o muy graves.

1. Las infracciones muy grave

Las infracciones muy grave es la adopción de cualquier represalia derivada de la comunicación frente a los informantes. Las infracciones muy graves prescribirán tres años.

2. Las infracciones graves

Las infracciones graves, estas se dan por ejemplo si no se adoptan las medidas necesarias para garantizar la confidencialidad y seguridad de las informaciones. Estas infracciones graves prescribirán dos años.

3. Las sanciones de naturaleza leve

Las sanciones de naturaleza leve , se ha establecido que prescribirán seis meses y contemplan precisamente aquellas infracciones no especificadas como graves o muy graves.

Diferentes tipos de multa según infracción

Si las infracciones están realizadas por personas físicas:

  • Las infracciones leves van desde los 1.001 hasta los 10.000 euros. 
  • Las infracciones graves van de 10.001 hasta los 30.000 euros.
  • Las infracciones muy graves van de 30.001 hasta 300.000 euros.

Si estas infracciones son por personas jurídicas:

  • Las infracciones leves sube hasta los 100.000 euros.
  • Las infracciones grave van desde los 100.0001 euros hasta los 600.000 euros. 
  • Las infracciones muy graves, estas oscilan entre 600.011 y 1.000.000 de euros.

Cómo deben adaptarse las empresas ante la directiva Whistleblower

Naturalmente y, como sucede cada vez que una nueva normativa entra en vigencia, las organizaciones deben realizar una serie de ajustes para acogerse a lo que imponga la ley.

En este caso y, con la información que se tiene hasta el momento, las principales modificaciones surgirán en el ámbito de la protección de datos y la comunicación interna:

  • Establecer un sistema o canal de denuncias interno que garantice la confidencialidad y admita reportes anónimos.
  • Se debe otorgar al denunciante un comprobante o “acuse de recibo” en un plazo que no supere los siete días.
  • Se deberá crear o en todo caso asignar, una persona/departamento responsable del seguimiento de las denuncias y de acompañar a la persona denunciante.
  • Las denuncias deberán contar con un seguimiento diligente desde su inicio.
  • El procedimiento claro deberá ser de fácil acceso para la presentación de denuncias externas e internas.
  • Las denuncias deben quedar registradas y almacenadas durante un tiempo pertinente que establecerá la nueva ley.

Por último, el canal de denuncias también contribuye a la promoción de una cultura ética y transparente en las organizaciones, ya que permite la difusión de información relevante sobre políticas y procedimientos internos, así como la gestión de casos de conducta inapropiada o sospechosa.

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